ΟΙ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ ΚΑΡΑΣΜΑΝΗ
Προς
ΥΦΥΠΟΥΡΓΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ κο Απόστολο Βεσυρόπουλο
ΑΡΜΟΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΑΙ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ
ΑΘΗΝΑ
Αρ. Πρωτ. 445
ΠΕΛΛΑ 17/04/2021
Κοιν: 1. Υπουργό Οικονομικών κο Χρήστο Σταϊκούρα
2. Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών κο Θεόδωρο Σκυλακάκη
Φίλε Απόστολε,
Φιλικά
Γιώργος Καρασμάνης
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ
ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
«Κρατική αρωγή προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς για θεομηνίες, επείγουσες ρυθμίσεις για τη στήριξη της οικονομίας, συμπληρωματικός κρατικός προϋπολογισμός και συνταξιοδοτική ρύθμιση»
ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Με την προτεινόμενη τροπολογίας τροποποιείται το άρθρο 11 προκειμένου να αποσαφηνισθεί η έννοια του όρου «ασφαλιστική ενημερότητα» και συνδέεται η καταβολή των αποζημιώσεων με την καταβολή των καθυστερούμενων ή ληξιπρόθεσμων οφειλών της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς από τους ασφαλισμένους αγρότες. Προβλέπεται επίσης οι διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 11 να ισχύουν και για αποζημιώσεις που οφείλει ο ΕΛ.Γ.Α. στον παραγωγό δηλαδή παρέχεται η δυνατότητα εξουσιοδότησης του υπόχρεου παραγωγού προς τον ΕΛ.Γ.Α., αν αδυνατεί για οποιονδήποτε λόγο να καταβάλει το σύνολο ή μέρος της οφειλής του, να μπορεί να παρακρατεί ο ΕΛ.Γ.Α. το οφειλόμενο ποσό, από τις αποζημιώσεις ειδικότερα και κατ’ εξαίρεση για περιοχές οι οποίες με σχετική απόφαση έχουν κηρυχθεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης.
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΔΙΑΤΑΞΗ
Άρθρο ……..
Τροποποίηση διατάξεων του ν. 3877/2010 ( Α΄160)
το άρθρο 11 του ν. 3877/2010 τροποποιείται ως ακολούθως:
Η παρ. 1 του άρθρου 11 αντικαθίσταται ως εξής:
«1.Η καταβολή της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς όλων των προηγούμενων ασφαλιστικών περιόδων αποτελεί προϋπόθεση για την καταβολή αποζημίωσης από τον ΕΛ.Γ.Α. σε περίπτωση επέλευσης ασφαλιστικά καλυπτόμενων ζημιογόνων αιτίων, κατά τη τρέχουσα ασφαλιστική περίοδο. Η μη καταβολή των καθυστερούμενων ή ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών εισφορών καθιστά τον παραγωγό μη δικαιούχο αποζημίωσης ΕΛ.Γ.Α.». Ειδικά για περιπτώσεις που περιοχές (ΟΤΑ, ΠΕ, ή Περιφέρειες) κηρύσσονται αρμοδίως σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης δύναται ο ΕΛΓΑ αυτοβούλως να προβαίνει στην καταβολή πιθανόν οφειλόμενων αποζημιώσεων των παραγωγών των εν λόγω περιοχών μετά τον απαραίτητο συμψηφισμό καθυστερούμενων ή και ληξιπρόθεσμων ειδικών ασφαλιστικών εισφορών στον ΕΛΓΑ εξαιρουμένων των όποιων εισφορών έχουν ήδη βεβαιωθεί προς είσπραξη αρμοδίως σύμφωνα με τα περιγραφόμενα στην παράγραφο 2 του ιδίου άρθρου.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ
ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
«Κρατική αρωγή προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς για θεομηνίες, επείγουσες ρυθμίσεις για τη στήριξη της οικονομίας, συμπληρωματικός κρατικός προϋπολογισμός και συνταξιοδοτική ρύθμιση»
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Με την προτεινόμενη τροπολογία αναδιατυπώνονται και συμπληρώνονται διατάξεις του ν. 3877/2010 προκειμένου να αποσαφηνιστεί το περιεχόμενό τους και να αντιμετωπιστούν τα νομοτεχνικά και πρακτικά προβλήματα που ανέκυψαν κατά την εφαρμογή τους.
Ειδικότερα:
Με την προτεινόμενη τροπολογία τροποποιούνται διατάξεις του άρθρου 15 που αφορά την καταβολή αποζημιώσεων και δίδεται η δυνατότητα στο Δ.Σ του ΕΛ.Γ.Α., με αιτιολογημένη απόφαση και σε εξαιρετικές περιπτώσεις ασφαλιστικά καλυπτόμενων ζημιών, που τείνουν να θέσουν σε κίνδυνο την οικονομική βιωσιμότητα των αγροτικών εκμεταλλεύσεων, να χορηγεί προκαταβολές έναντι της δικαιούμενης αποζημίωσης πριν την οριστικοποίηση του πορίσματος, υπό την προϋπόθεση ο δικαιούχος ασφαλισμένος να έχει υποβάλλει μαζί με τη δήλωση ζημιάς και την αντίστοιχη Δ.Κ.Ε του τρέχοντος έτους η οποία για τον ΕΛΓΑ θεωρείται και οριστική.
Για την αντιμετώπιση των ανωτέρω θεμάτων προτείνεται η υπόψη τροπολογία, η οποία έχει ως εξής:
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΔΙΑΤΑΞΗ
Άρθρο ……..
Τροποποίηση διατάξεων του ν. 3877/2010 ( Α΄160)
Μετά την παρ. 1 του άρθρου 15 ν. 3877/2010 που αριθμείται ως 1α. προστίθεται παράγραφος 1β ως εξής:
«1β. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις ασφαλιστικά καλυπτόμενων ζημιών που προκαλούνται σε παραγωγές και προκειμένου να εξασφαλισθεί η οικονομική βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και η συνέχιση της παραγωγικής δραστηριότητας, το Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΛ.Γ.Α. μπορεί με απόφασή του και πριν από την οριστικοποίηση του πορίσματος εκτίμησης, να χορηγεί στους δικαιούχους προκαταβολή, έναντι της αποζημίωσης που δικαιούνται. Με την ίδια απόφαση μπορεί να καθορίζεται ποσό προκαταβολής ανά στρέμμα ή ανά δένδρο διαφορετικό κατά ζημιογόνο αίτιο ή κατά προϊόν. Προϋπόθεση για την εφαρμογή της ως άνω απόφασης είναι η ασφαλιστική ενημερότητα του άρθρου 12 και η υποβολή Δ.Κ.Ε. της τρέχουσας ασφαλιστικής περιόδου με την υποβολή της δήλωσης ζημιάς εκ μέρους του παραγωγού η οποία για τον ΕΛ.Γ.Α. θα είναι και η οριστική για τη συγκεκριμένη ασφαλιστική περίοδο.