«Φτωχό» το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου Έδεσσας για το 2026: Μείωση 2,4 εκατ. Ευρώ σε δύο χρόνια και Αγώνας Δρόμου για νέες Χρηματοδοτήσεις

Το Δημοτικό Συμβούλιο Έδεσσας συνεδρίασε στις 25 Νοεμβρίου 2025 και ενέκρινε ομόφωνα το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου για το έτος 2026. Η απόφαση έλαβε τον αριθμό 201/2025. Η έγκριση πραγματοποιήθηκε με βάση την εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών & Πολεοδομίας, καθώς δεν υποβλήθηκαν εναλλακτικές προτάσεις, γεγονός που, σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν. 4623/2019, καθιστά την εισήγηση εγκεκριμένη.

Ο συνολικός προϋπολογισμός του Τεχνικού Προγράμματος Δήμου Έδεσσας για το 2026 ανέρχεται στα €9.957.942,06. Ωστόσο, μια πιο προσεκτική ματιά στα στοιχεία, σε συνδυασμό με την ανάλυση που τέθηκε, αποκαλύπτει μια ανησυχητική εικόνα: αυτή της δραστικής μείωσης των διαθέσιμων πόρων για έργα, με τον προϋπολογισμό να βαίνει συνεχώς μειούμενος τα τελευταία χρόνια.

---

Τεχνικό Πρόγραμμα 2026: Τι Παρατηρούμε

Το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2026, ενώ ψηφίστηκε ομόφωνα, χαρακτηρίζεται από μειωμένους προϋπολογισμούς και περιορισμένες νέες χρηματοδοτήσεις από την Κεντρική Διοίκηση, κάτι που το καθιστά «φτωχό» σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια:

Παρατηρούμε μια μείωση της τάξης των €2.417.543,38 μεταξύ του 2025 και του 2026, και συνολική μείωση πάνω από €3.400.000 σε σχέση με το 2024. Η εικόνα αυτή καταδεικνύει ότι η «στροφίγγα» χρηματοδότησης από την Κεντρική Διοίκηση έχει δυστυχώς περιοριστεί σημαντικά. Η ελπίδα όλων στρέφεται στην άμεση έναρξη Προγραμμάτων αντίστοιχων του «Αντώνης Τρίτσης», ΕΣΠΑ, Φιλόδημος, κλπ., για να αναστραφεί αυτή η κατάσταση.

---

Ανάλυση Νέων Έργων και Μελετών 2026

Τα έργα που εμφανίζονται για πρώτη φορά στο Τεχνικό Πρόγραμμα ή σε τροποποίησή του είναι λίγα και κυρίως μικρού προϋπολογισμού. Σχεδόν όλα προέρχονται από τους πόρους ΣΑΤΑ και ΣΑΤΑ σχολείων. Σημειώνεται η απουσία νέων έργων από ίδιους Πόρους του Δήμου καθώς και από άλλα μεγάλα Προγράμματα.

I. Υπηρεσία Καθαριότητας & Ηλεκτροφωτισμού

• Νέα Έργα: Ένα (1) νέο έργο 
  • Ηλεκτροφωτισμός εισόδου Δ.Κ. Λύκων

     

  • Προϋπολογισμός: €6.000,00

     

  • Χρηματοδότηση: ΣΑΤΑ

     

II. Υπηρεσία Άρδευσης

• Νέα Έργα: Ένα (1) νέο έργο
  • Αντικατάσταση υφιστάμενου αρδευτικού δικτύου στην περιοχή Λόγγου Έδεσσας

     

  • Προϋπολογισμός: €15.000,00

     

  • Χρηματοδότηση: ΣΑΤΑ

     

• Νέες Μελέτες: Μία (1) νέα μελέτη

   

  • Μελέτη λιμνοδεξαμενής στον Ν. Αγ. Αθανάσιο

     

  • Προϋπολογισμός: €33.000,00

     

  • Χρηματοδότηση: ΣΑΤΑ

     

III. Υπηρεσία Τεχνικών Έργων

• Νέα Έργα: Δεκαπέντε (15) νέα έργα

   

  • Πρόκειται για μικρά έργα, κατά βάση στα όρια ή κάτω από τα όρια της απευθείας ανάθεσης, πλην ενός, συνολικής αξίας €434.900,00.
  • Η χρηματοδότηση προέρχεται κυρίως από ΣΑΤΑ και ΣΑΤΑ Σχολείων.
  • Ενδεικτικά νέα έργα:
    • Ανακαίνιση κληροδοτήματος Μ. Βαλάσα στη Θεσσαλονίκη (€16.688,57)

       

    • Κατασκευή ραμπών και χώρων υγιεινής για την πρόσβαση και εξυπηρέτηση ΑΜΕΑ σε σχολικές μονάδες του Δήμου Έδεσσας (€96.720,00)

       

    • Υλοποίηση μέτρων και μέσων πυροπροστασίας στις σχολικές μονάδες του Δήμου Έδεσσας (€259.160,00)

       

    • Έργα εξωραϊσμού χώρων Κοιμητηρίων Δήμου Έδεσσας (€60.000,00)

       

    • Πυρασφάλεια Δημαρχείου Έδεσσας, ΚΕΠ Έδεσσας & Άρνισσας (€69.000,00)

       

    • Τσιμεντοστρώσεις δρόμων στην περιοχή Καραμάν (€30.000,00)

       

    • Έργα συντήρησης – επισκευής σχολικών κτιρίων ΔΕ Έδεσσας (2026) (€37.000,00)

       

    • Έργα συντήρησης – επισκευής σχολικών κτιρίων ΔΕ Βεγορίτιδας (2026) (€37.000,00)

       

    • Επισκευή Ασφαλτοστρώσεων Δήμου Έδεσσας Α’ Φάση 2026 (€142.000,00)

       

    • Κατασκευή Παιδικής Χαράς στον αύλειο χώρου Δημοτικού Σχολείου Περαίας (€27.200,00)

       

    • Κατασκευή ραμπών στα πεζοδρόμια της Δ.Κ. Ριζαρίου (€5.000,00)

       

    • Συντήρηση – ανακατασκευή Κέντρου Νεότητας Άρνισσας (€8.000,00)

       

    • Ανακατασκευή ξύλινης γέφυρας Δ.Κ. Ξανθογείων (€5.500,00)

       

    • Κατασκευή τοιχίου αντιστήριξης στη Δ.Κ. Αγ. Φωτεινής (€10.000,00)

       

    • Διαμορφώσεις στο πάρκο έναντι εκκλησίας Δ.Κ. Φλαμουριάς (€10.000,00)
• Νέες Μελέτες: Δυστυχώς, δεν υπάρχει καμία νέα μελέτη στην Υπηρεσία Τεχνικών Έργων.

---

Το πιο Ανησυχητικό Σημείο: Έργα που «Ανακυκλώνονται»

Ένα ιδιαίτερα αρνητικό και ανησυχητικό σημείο είναι το γεγονός ότι, παρόλο που δεν υπάρχουν πολλά νέα έργα, παρατηρούνται έργα και μελέτες συνολικού προϋπολογισμού €619.768,57 τα οποία εμφανίζονται ως «νέα» στο Τεχνικό Πρόγραμμα του 2026, ενώ ήταν ήδη εγγεγραμμένα στα Τεχνικά Προγράμματα του 2025, του 2024, του 2023, ή και παλιότερα. Αυτό συνεπάγεται ότι δεν έχουν προχωρήσει καθόλου ή δεν ήταν ώριμα εξαρχής.

Το να «περνάει» ένα έργο από πρόγραμμα σε πρόγραμμα χωρίς να κινείται, θέτει ζητήματα είτε έλλειψης αρχικής ωριμότητας είτε διοικητικής ικανότητας για την προώθησή του.

---

Η Συγκριτική Αδυναμία: Νομαρχία vs. Δήμος

Σε αυτό το σημείο, αξίζει να προστεθεί η ιστορική σύγκριση με το παρελθόν, όπου η πρώην Νομαρχία Πέλλας (ή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση) εκτελούσε πλήθος σημαντικών έργων στον Δήμο μας. Σήμερα, τα έργα αυτά έχουν περιοριστεί αισθητά, επιδεινώνοντας την κατάσταση.

Ενδεικτικά, η Νομαρχία κάποτε είχε κατασκευάσει:

• Αγροτικές οδοποιίες στις περιοχές:
  • Άγρα
  • Κλεισοχωρίου
  • Προαστίου
  • Σύνδεση Νησί – Παναγίτσας
  • Σύνδεση Μαργαρίτα – Λύκων
  • Σύνδεση Αγ. Φωτεινή – Γραμματικό
  • Σύνδεση Μεσημέρι – Φλαμουριά
• Φράγματα για τη διευκόλυνση των αγροτικών περιοχών:
  • Φράγμα Κερασιάς
  • Φράγμα Αγ. Φωτεινής
  • Φράγμα Πλατάνης
  • Φράγμα Φλαμουριάς
  • Φράγμα Ζέρβης

Η διαπίστωση αυτή ενισχύει την αίσθηση ότι ο Δήμος χρειάζεται επειγόντως πρόσθετους πόρους και προγράμματα για να καλύψει τις ανάγκες του.

---

 Επόμενα Βήματα

Το Δημοτικό Συμβούλιο, παρά τις δυσκολίες, προχωρά στην υλοποίηση του Τεχνικού Προγράμματος 2026, με κύρια χρηματοδοτική «ραχοκοκαλιά» το πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» για τα συνεχιζόμενα έργα και τους πόρους ΣΑΤΑ για τα περισσότερα νέα.

Ενώ το Δημοτικό Συμβούλιο Έδεσσας ενέκρινε στην 21η τακτική του συνεδρίαση, στις 25 Νοεμβρίου 2025 (ΑΔΑ: 90ΟΩΩΡΠ-7Ε1), το Τεχνικό Πρόγραμμα (Τ.Π.) του Δήμου για το 2026, ο συνολικός προϋπολογισμός του προγράμματος φανερώνει μια δραματική συρρίκνωση των διαθέσιμων αναπτυξιακών πόρων. Με τελικό ύψος €9.957.942,06, το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2026 είναι το φτωχότερο της τελευταίας τριετίας, καταγράφοντας πτώση €3.409.878,77 σε σχέση με το αντίστοιχο πρόγραμμα του 2024.

Η έγκριση, παρότι τυπικά ομόφωνη (καθώς δεν κατατέθηκε εναλλακτική πρόταση σύμφωνα με τον Ν. 4623/2019), βρήκε αντίθετους έξι (6) Δημοτικούς Συμβούλους (Σ. Μούκας, Μ. Σαμλίδης, Δ. Γιώγας, Μ. – Ζ. Αγγέλου, Ε. Παπαδόπουλος, Φ. Θεοδώρου Ντουμπάρατζη), υπογραμμίζοντας τις έντονες πολιτικές αντιδράσεις για την ουσία του προγράμματος. Η εικόνα που αναδύεται είναι αυτή της διοικητικής αδυναμίας να ωριμάσουν νέα έργα και της αποτυχίας προσέλκυσης νέων μεγάλων χρηματοδοτήσεων.

---

I. Η Βουτιά του Προϋπολογισμού: Κλείνει η «Στρόφιγγα»

Η σύγκριση των προϋπολογισμών των Τεχνικών Προγραμμάτων των τελευταίων ετών καταγράφει ένα συνεχές καθοδικό σπιράλ που προκαλεί έντονο προβληματισμό για το μέλλον των αναπτυξιακών παρεμβάσεων στον Δήμο:

Η μείωση αυτή αποδίδεται ευθέως στην περιορισμένη χρηματοδότηση από την Κεντρική Διοίκηση, με την ανησυχία να εκφράζεται ρητά: «Δυστυχώς η στροφίγγα χρηματοδότησης από την Κεντρική Διοίκηση έχει κλείσει». Το πρόγραμμα, επί της ουσίας, συντηρείται από τα συνεχιζόμενα έργα μεγάλου προϋπολογισμού που έχουν ενταχθεί σε παλαιότερα χρηματοδοτικά εργαλεία (βλ. «Αντώνης Τρίτσης» για την ανάπλαση της οδού 25ης Μαρτίου ή το ΠΔΕ για το Κανναβουργείο).

Αυτό καθιστά την άμεση επανεκκίνηση ή ένταξη σε νέα μεγάλα Προγράμματα (όπως ΕΣΠΑ, «Αντώνης Τρίτσης», «Φιλόδημος» κ.λπ.) τη μόνη ελπίδα για να μην βρεθεί ο Δήμος σε πλήρη αναπτυξιακή στασιμότητα.

---

II. Το Φαινόμενο της Στασιμότητας: Έργα €620.000 «Ανακυκλώνονται»

Ίσως το πιο ανησυχητικό στοιχείο του Τεχνικού Προγράμματος 2026 είναι το φαινόμενο της «λιμνάζουσας ύλης».

Συγκεκριμένα, έργα και μελέτες συνολικού προϋπολογισμού €619.768,57 εμφανίζονται για άλλη μια φορά ως «νέα» στο Τ.Π. του 2026, παρόλο που ήταν ήδη εγγεγραμμένα στα προγράμματα του 2025, του 2024, του 2023, ακόμα και παλαιότερα.

Δημοσιογραφική Ανάλυση: Η επανεγγραφή έργων που δεν έχουν προχωρήσει επί μία ή και περισσότερες τετραετίες, θέτει ευθέως δύο κρίσιμα ερωτήματα προς τη Δημοτική Αρχή:

1. Ωριμότητα Έργων: Γιατί έργα που εντάσσονται στο Τεχνικό Πρόγραμμα δεν είναι ώριμα (δεν έχουν ολοκληρωμένες μελέτες, άδειες κ.λπ.) ώστε να προχωρήσουν στην υλοποίηση;
2. Διοικητική Ικανότητα: Υπάρχει η διοικητική ικανότητα στις Τεχνικές Υπηρεσίες του Δήμου να ολοκληρωθούν οι γραφειοκρατικές και διαγωνιστικές διαδικασίες, όταν έργα ύψους σχεδόν €620.000 λιμνάζουν επί σειρά ετών;

---

III. Η Εξάρτηση από τη ΣΑΤΑ: Μικρά Έργα και Καμία Νέα Μελέτη

Τα νέα έργα που εμφανίζονται για πρώτη φορά στο Τεχνικό Πρόγραμμα είναι εξαιρετικά περιορισμένα και σχεδόν αποκλειστικά εξαρτώνται από τους ίδιους πόρους της ΣΑΤΑ (Συλλογική Απόφαση Τοπικής Αυτοδιοίκησης) και της ΣΑΤΑ Σχολείων.

• Υπηρεσία Τεχνικών Έργων: Εγγράφονται 15 νέα, κατά βάση μικρά έργα, με συνολική αξία €434.900,00. Τα περισσότερα βρίσκονται κάτω ή στα όρια της απευθείας ανάθεσης, υποδηλώνοντας συντήρηση και όχι αναπτυξιακή πρωτοβουλία.
• Υπηρεσία Άρδευσης: Ένα (1) νέο έργο ύψους €15.000 (ΣΑΤΑ).
• Υπηρεσία Καθαριότητας: Ένα (1) νέο έργο ύψους €6.000 (ΣΑΤΑ).
• Μελέτες: Η πιο ηχηρή απουσία είναι αυτή των νέων μελετών. Η Υπηρεσία Τεχνικών Έργων δεν διαθέτει καμία (0) νέα μελέτη για το 2026, πλην μιας για τη Μελέτη λιμνοδεξαμενής στον Ν. Αγ. Αθανάσιο (€33.000) από την Υπηρεσία Άρδευσης, η οποία όμως είχε ήδη εγγραφεί από προηγούμενα έτη. Χωρίς νέες μελέτες, ο Δήμος δεν μπορεί να διεκδικήσει κανένα μεγάλο χρηματοδοτικό πρόγραμμα στο μέλλον.

---

IV. Η Ιστορική Σύγκριση που Πονάει

Η σημερινή εικόνα γίνεται ακόμη πιο δυσμενής όταν συγκρίνεται με την αναπτυξιακή δράση της πρώην Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.

Στο παρελθόν, η Νομαρχία είχε υλοποιήσει πλήθος σημαντικών έργων υποδομής στον Δήμο Έδεσσας, τα οποία έλυσαν χρόνια προβλήματα των αγροτικών περιοχών:

• Αγροτικές οδοποιίες (Άγρα, Κλεισοχώρι, Προάστιο, σύνδεση Νησί – Παναγίτσας, Μαργαρίτα – Λύκων, Αγ. Φωτεινή – Γραμματικό, Μεσημέρι – Φλαμουριά).
• Κατασκευή σημαντικών φραγμάτων (Κερασιάς, Αγ. Φωτεινής, Πλατάνης, Φλαμουριάς, Ζέρβης) για τη διευκόλυνση των αγροτών.

Η εκτεταμένη αυτή δραστηριότητα έρχεται σε πλήρη αντιδιαστολή με τη σημερινή αδυναμία του Δήμου να υλοποιήσει ακόμη και έργα ύψους €6.000,00 από ίδιους πόρους, αναδεικνύοντας τη δυσκολία του σημερινού αυτοδιοικητικού μοντέλου να υποκαταστήσει την αναπτυξιακή ικανότητα των προηγούμενων βαθμίδων διοίκησης, όταν η κεντρική χρηματοδότηση είναι ελλιπής.

 

Το Τεχνικό Πρόγραμμα 2026, λοιπόν, αποτελεί έναν «καθρέφτη» της τρέχουσας οικονομικής και διοικητικής κατάστασης, επιβεβαιώνοντας πως ο Δήμος βρίσκεται σε αναμονή για την επόμενη μεγάλη χρηματοδοτική «ένεση».

1. Σημαντικά Συνεχιζόμενα Έργα (Υψηλού Προϋπολογισμού)

---

2. Νέες Μελέτες (Κεφάλαιο 2ο)

Οι μελέτες αυτές είναι ζωτικής σημασίας για τη δρομολόγηση μελλοντικών έργων.