46
Σε διαβούλευση είναι το νέο Πολυνομοσχέδιο του
Υπουργείου Εσωτερικών “Καλλικράτης 2” προκειμένου να διορθωθούν τα
κενά και οι αστοχίες του αρχικού “Καλλικράτη” για την τοπική
αυτοδιοίκηση και να καλύψει τις τρέχουσες ανάγκες οργάνωσης των ΟΤΑ.
Υπουργείου Εσωτερικών “Καλλικράτης 2” προκειμένου να διορθωθούν τα
κενά και οι αστοχίες του αρχικού “Καλλικράτη” για την τοπική
αυτοδιοίκηση και να καλύψει τις τρέχουσες ανάγκες οργάνωσης των ΟΤΑ.
Ιδιαίτερης σημασίας είναι η επιστροφή της διαχείρισης του
“ΕΣΠΑ” στον έλεγχο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης (άρθρο 22) αφαιρώντας
από την αιρετή Περιφέρεια ένα ιδιαίτερης σημασίας αναπτυξιακό εργαλείο. Γεγονός
το οποίο έχει επιφέρει ήδη αντιδράσεις από τους ίδιους τους Περιφερειάρχες. Αλλαγές
στον «Καλλικράτη» προανήγγειλε ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής
Ανασυγκρότησης, Παναγιώτης Κουρουμπλής, μιλώντας σήμερα στην τρίτη γενική
συνέλευση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας στη Λευκάδα.
“ΕΣΠΑ” στον έλεγχο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης (άρθρο 22) αφαιρώντας
από την αιρετή Περιφέρεια ένα ιδιαίτερης σημασίας αναπτυξιακό εργαλείο. Γεγονός
το οποίο έχει επιφέρει ήδη αντιδράσεις από τους ίδιους τους Περιφερειάρχες. Αλλαγές
στον «Καλλικράτη» προανήγγειλε ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής
Ανασυγκρότησης, Παναγιώτης Κουρουμπλής, μιλώντας σήμερα στην τρίτη γενική
συνέλευση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας στη Λευκάδα.
Ο Παναγιώτης
Κουρουμπλής εξήγησε ότι το κράτος πρέπει να αποφασίσει «αν θέλει διαχειριστικό
ρόλο από μεριάς των θεσμών της αυτοδιοίκησης ή αναζητά ένα άλλο μοντέλο
ανάπτυξης, που περνά μέσα από την αποκέντρωση» και υπογράμμισε ότι ο ίδιος
«φιλοδοξεί ότι θα πάμε σε μια περίοδο όπου θα είναι ο χρυσός αιώνας της
αυτοδιοίκησης».
Κουρουμπλής εξήγησε ότι το κράτος πρέπει να αποφασίσει «αν θέλει διαχειριστικό
ρόλο από μεριάς των θεσμών της αυτοδιοίκησης ή αναζητά ένα άλλο μοντέλο
ανάπτυξης, που περνά μέσα από την αποκέντρωση» και υπογράμμισε ότι ο ίδιος
«φιλοδοξεί ότι θα πάμε σε μια περίοδο όπου θα είναι ο χρυσός αιώνας της
αυτοδιοίκησης».
Όπως εξήγγειλε ο
υπουργός Εξωτερικών, η αρχή γίνεται με την επιτροπή για την επαναθεσμοποίηση
του «Καλλικράτη», ενώ ανέφερε ότι σε σύντομο χρονικό διάστημα οι εκπρόσωποι της
αυτοδιοίκησης θα είναι οι ίδιοι μάρτυρες ριζικών αλλαγών. Θυμίζουμε ότι η
εφημερίδα μας Θέμα της Χαλκιδικής προ 15 ημερών έχει αναλυτικό ρεπορτάζ για τις
αλλαγές που θα προκύψουν σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες. Διαβάζοντας την
εφημερίδα μας είναι δεδομένο ότι έχετε εγκυρότητα, μαθαίνετε χωρίς διαπλοκές
την αλήθεια η οποία πάντα ενοχλεί την εκάστοτε εξουσία ειδικά όταν αυτή
λιμνάζει και δεν παράγει έργο.
υπουργός Εξωτερικών, η αρχή γίνεται με την επιτροπή για την επαναθεσμοποίηση
του «Καλλικράτη», ενώ ανέφερε ότι σε σύντομο χρονικό διάστημα οι εκπρόσωποι της
αυτοδιοίκησης θα είναι οι ίδιοι μάρτυρες ριζικών αλλαγών. Θυμίζουμε ότι η
εφημερίδα μας Θέμα της Χαλκιδικής προ 15 ημερών έχει αναλυτικό ρεπορτάζ για τις
αλλαγές που θα προκύψουν σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες. Διαβάζοντας την
εφημερίδα μας είναι δεδομένο ότι έχετε εγκυρότητα, μαθαίνετε χωρίς διαπλοκές
την αλήθεια η οποία πάντα ενοχλεί την εκάστοτε εξουσία ειδικά όταν αυτή
λιμνάζει και δεν παράγει έργο.
Εκ πρώτης όψεως τα χαρακτηριστικά του νέου αυτού
Πολυνομοσχεδίου περιλαμβάνουν:
Πολυνομοσχεδίου περιλαμβάνουν:
·
Μείωση των Αντιδημάρχων: προβλέπεται μείωση του αριθμού
και επέκταση της θητείας τους σε τουλάχιστον 2,5έτη από 1 έτος που ήταν με τις
υφιστάμενες ρυθμίσεις.
Μείωση των Αντιδημάρχων: προβλέπεται μείωση του αριθμού
και επέκταση της θητείας τους σε τουλάχιστον 2,5έτη από 1 έτος που ήταν με τις
υφιστάμενες ρυθμίσεις.
·
Επιστροφή των “Νομαρχιακών Συμβουλιων”: καθιερώνεται η Περιφερειακή Επιτροπή, αποτελούμενη από τους Περιφερειακούς
Συμβούλους κάθε Περιφερειακής Ενότητας με γνωμοδοτικό ρόλο. Επιπρόσθετα,
συστήνεται Οικονομική Επιτροπή στην Περιφέρεια με ιδιαίτερα σημαντικές
αρμοδιότητες, ενώ δίδεται η δυνατότητα στον Περιφερειάρχη να μεταβιβάζει
αρμοδιότητές του στους Αντιπεριφερειάρχες.
Επιστροφή των “Νομαρχιακών Συμβουλιων”: καθιερώνεται η Περιφερειακή Επιτροπή, αποτελούμενη από τους Περιφερειακούς
Συμβούλους κάθε Περιφερειακής Ενότητας με γνωμοδοτικό ρόλο. Επιπρόσθετα,
συστήνεται Οικονομική Επιτροπή στην Περιφέρεια με ιδιαίτερα σημαντικές
αρμοδιότητες, ενώ δίδεται η δυνατότητα στον Περιφερειάρχη να μεταβιβάζει
αρμοδιότητές του στους Αντιπεριφερειάρχες.
·
Ίδρυση “Ταμείου Αποκεντρωμένης Διοίκησης”: ταμείο νομικού προσώπου ιδιωτικού
δικαίου το οποίο μεταξύ άλλων θα έχει ως αντικείμενο του και τη
“διαχείριση πιστώσεων του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων,
χρηματοδότησεων φορέων του δημοσίου τομέα και άλλων νομικών προσώπων,
χρημαυτοδοτήσεων προερχόμενων από την Ευρωπαική Ένωση, άλλων διεθνών οργανισμών
και λοιπών φορέων του εξωτερικού, οι οποίες αφορούν αναπτυξιακά προγράμματα
στους τομείς αρμοδιότητας των αποκεντρωμένων διοικήσεων”.
Ίδρυση “Ταμείου Αποκεντρωμένης Διοίκησης”: ταμείο νομικού προσώπου ιδιωτικού
δικαίου το οποίο μεταξύ άλλων θα έχει ως αντικείμενο του και τη
“διαχείριση πιστώσεων του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων,
χρηματοδότησεων φορέων του δημοσίου τομέα και άλλων νομικών προσώπων,
χρημαυτοδοτήσεων προερχόμενων από την Ευρωπαική Ένωση, άλλων διεθνών οργανισμών
και λοιπών φορέων του εξωτερικού, οι οποίες αφορούν αναπτυξιακά προγράμματα
στους τομείς αρμοδιότητας των αποκεντρωμένων διοικήσεων”.
·
Αναπτυξιακές επιχειρήσεις και προσωπικό: καθορίζεται το καθεστώς ίδρυσης Αναπτυξιακών εταιριών των
Περιφερειών, επιλύεται μια σειρά από ζητήματα που αφορούν στις επιχειρήσεις των
ΟΤΑ και προβλέπεται μια σειρά ζητημάτων για τους εργαζόμενους σε Δημοτικα
Ραδιόφωνα και Τηλεοράσεις, για το προσωπικό των ΟΤΑ γενικότερα, για αιρετούς
που υπηρετούν στο Δημόσιο, για διαδικασία προσλήψεων, κ.α.
Αναπτυξιακές επιχειρήσεις και προσωπικό: καθορίζεται το καθεστώς ίδρυσης Αναπτυξιακών εταιριών των
Περιφερειών, επιλύεται μια σειρά από ζητήματα που αφορούν στις επιχειρήσεις των
ΟΤΑ και προβλέπεται μια σειρά ζητημάτων για τους εργαζόμενους σε Δημοτικα
Ραδιόφωνα και Τηλεοράσεις, για το προσωπικό των ΟΤΑ γενικότερα, για αιρετούς
που υπηρετούν στο Δημόσιο, για διαδικασία προσλήψεων, κ.α.
·
Οικονομική Εξυγίανση ΟΤΑ
Οικονομική Εξυγίανση ΟΤΑ
·
Διαχείριση Αποβλήτων
Διαχείριση Αποβλήτων
·
Μεταναστευτική Πολιτική
Μεταναστευτική Πολιτική
Χωροταξικό στους Δήμους
στο νομό Χαλκιδικής και με βάση τον Καλλικράτη
δημιουργήθηκαν 5 Δήμοι. Σύμφωνα με πληροφορίες το ποιο πιθανό σενάριο που
επεξεργάζονται στον ΣΥΡΙΖΑ έχουν να κάνουν με το σπάσιμο των Δήμων Αριστοτέλη,
Πολυγύρου και Νέας Προποντίδας και διατήρηση των Δήμων Σιθωνίας και Κασσάνδρας.
Το σχέδιο θα τεθεί στο συνέδριο της ΚΕΔΕ που θα γίνει στην Χαλκιδική τον Μαϊο
ενώ αναμένεται να μπει στη συνέχεια σε τοπική διαβούλευση ώστε το 2016 στο νέο
ετήσιο συνέδριο της ΚΕΔΕ να παρθούν οι οριστικές αποφάσεις και εκ των υστέρων
να γίνει νόμος της πολιτείας και να πάρει ΦΕΚ. Οι προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ σύμφωνα
με πληροφορίες είναι οι ακόλουθες:
δημιουργήθηκαν 5 Δήμοι. Σύμφωνα με πληροφορίες το ποιο πιθανό σενάριο που
επεξεργάζονται στον ΣΥΡΙΖΑ έχουν να κάνουν με το σπάσιμο των Δήμων Αριστοτέλη,
Πολυγύρου και Νέας Προποντίδας και διατήρηση των Δήμων Σιθωνίας και Κασσάνδρας.
Το σχέδιο θα τεθεί στο συνέδριο της ΚΕΔΕ που θα γίνει στην Χαλκιδική τον Μαϊο
ενώ αναμένεται να μπει στη συνέχεια σε τοπική διαβούλευση ώστε το 2016 στο νέο
ετήσιο συνέδριο της ΚΕΔΕ να παρθούν οι οριστικές αποφάσεις και εκ των υστέρων
να γίνει νόμος της πολιτείας και να πάρει ΦΕΚ. Οι προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ σύμφωνα
με πληροφορίες είναι οι ακόλουθες:
1)Δήμος Αρναίας (με τη συμμετοχή της δημοτικής
ενότητας Ζερβοχωρίων από τον Πολύγυρο) 8.441 πολίτες
2) Δήμος Αριστοτέλη (με τη συμμετοχή των δημοτικών ενοτήτων Σταγείρων και
Παναγιάς 12.231 πολίτες
3)Δήμος Κασσάνδρας 16.672 πολίτες
4)Δήμος Νέας Καλλικράτειας 11.571 πολίτες
5)Δήμος Νέας Προποντίδας (Ν.Μουδανιά και Τρίγλια) 24.930 πολίτες
6) Δήμος Πολυγύρου 18.046 πολίτες
7)Δήμος Σιθωνίας 12394 πολίτες
Αν τεθούν ζητήματα από τοπικές κοινωνίες και
οι προτάσεις για δημιουργία Δήμων ξεπερνούν τους 6.000 πολίτες δεν αποκλείεται
να έχουμε και όγδοο Δήμο.
ενότητας Ζερβοχωρίων από τον Πολύγυρο) 8.441 πολίτες
2) Δήμος Αριστοτέλη (με τη συμμετοχή των δημοτικών ενοτήτων Σταγείρων και
Παναγιάς 12.231 πολίτες
3)Δήμος Κασσάνδρας 16.672 πολίτες
4)Δήμος Νέας Καλλικράτειας 11.571 πολίτες
5)Δήμος Νέας Προποντίδας (Ν.Μουδανιά και Τρίγλια) 24.930 πολίτες
6) Δήμος Πολυγύρου 18.046 πολίτες
7)Δήμος Σιθωνίας 12394 πολίτες
Αν τεθούν ζητήματα από τοπικές κοινωνίες και
οι προτάσεις για δημιουργία Δήμων ξεπερνούν τους 6.000 πολίτες δεν αποκλείεται
να έχουμε και όγδοο Δήμο.
