Σάββατο 20 Αυγούστου 2022

Ο εκλογικός νόμος 4804/2021 για τις δημοτικές εκλογές και οι αλλαγές που επιβάλουν τα αποτελέσματα της απογραφής πληθυσμού 2021


✅Ενδιαφέρον άρθρο που δημοσιεύτηκε στην καθημερινή εφημερίδα ΝΕΑ ΤΗΣ ΠΕΛΛΑΣ 




Είναι γνωστό ότι η σημερινή κυβέρνηση με το που ανέλαβε το 2019, η πρώτη μέριμνά της ήταν να φαλκιδεύσει και να ακυρώσει στην πράξη το νόμο «Κλεισθένη» 1 της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ, πριν προλάβει να δοκιμαστεί στην πράξη. Αμέσως με Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου κατάργησε την απλή αναλογική, με την οποία είχαν εκλεγεί λίγους μήνες πριν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι, εξασφαλίζοντας πλειοψηφίες με το στανιό, στην Οικονομική Επιτροπή, στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, στα Διοικητικά Συμβούλια των Νομικών Προσώπων του Δήμου κλπ. Παράλληλα μετέφερε αρμοδιότητες από το Δημοτικό Συμβούλιο στις Επιτροπές όπου ο Δήμαρχος έχει συχνά μια πλαστή, με πρόβλεψη του νόμου πλειοψηφία. Ελάχιστη πρακτική σημασία έχει πλέον η απόφαση του Συμβουλίου της επικρατείας που έκρινε αντισυνταγματικές τις σχετικές διατάξεις. Ο καιρός πέρασε και οι δήμαρχοι άσκησαν την δημοτική εξουσία τους χωρίς να απαιτείται να εξασφαλίζουν ευρύτερες συναινέσεις, ανεξάρτητα αν ο λαός τους είχε δώσει 60% ή 30% στον Α΄ γύρο. Το σύστημα διακυβέρνησης των Δήμων έγινε ακόμα πιο «δημαρχοκεντρικό» με το νέο νόμο.

Υπενθυμίζουμε ότι ο νόμος «Κλεισθένης» 1 της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ προέβλεπε ότι τα κοινοτικά συμβούλια και οι πρόεδροι των κοινοτήτων εκλέγονται αυτόνομα και δεν υπάγονται σε ενιαίο ψηφοδέλτιο μαζί με τον δημοτικό συνδυασμό. Αυτό τώρα δεν θα ισχύει στις επόμενες δημοτικές εκλογές. Τα δημοτικά ψηφοδέλτια πλέον θα συμπεριλαμβάνουν εκτός από τους υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους και τους υποψήφιους σε κάθε κοινότητα. Αυτή η ρύθμιση ευνοεί τις παρούσες δημοτικές αρχές που έχουν την άνεση να εξασφαλίσουν τον μεγάλο αριθμό υποψηφίων που απαιτείται. Για παράδειγμα, σύμφωνα με το νόμο που ψήφισε η σημερινή κυβέρνηση στο Δήμο Πέλλας οι συνδυασμοί θα χρειαστεί να εξασφαλίσουν περί τους 300 υποψηφίους! Ανάλογα ισχύουν και για τους Δήμους Έδεσσας, Σκύδρας και Αλμωπίας.

Κατά τα άλλα, οι προβλέψεις του νέου εκλογικού νόμου 4804/2021 έχουν όριο εκλογής στον Α΄ γύρο το 43%. Αν κανείς συνδυασμός δεν συγκεντρώσει το όριο, στον Β΄ γύρο συμμετέχουν οι δύο πρώτοι. Ο επιτυχών συνδυασμός καταλαμβάνει τα 3/5 των εδρών του Δημοτικού Συμβουλίου και τα 3/5 των εδρών σε όλες τις Δημοτικές Κοινότητες με 301 κατοίκους και άνω δηλ. με 3μελή, 5μελή κλπ συμβούλια, ανεξαρτήτως αν πλειοψήφισε ή όχι στην συγκεκριμένη Δημοτική Κοινότητα . Στις Κοινότητες μέχρι 300 κατοίκους, πρόεδρος εκλέγεται ο πρώτος σε σταυρούς προτίμησης του συνδυασμού που πλειοψήφισε στην συγκεκριμένη Κοινότητα.

Η μείωση των εδρών, που επιφέρει ο ν. 4804 μαζί με τα αποτελέσματα της απογραφής του πληθυσμού 2021 οδηγεί σε αποψίλωση των σημερινών δημοτικών συμβουλίων.

Έτσι, στο Δήμο Αλμωπίας και σύμφωνα με την απογραφή του 2011 (27.556 κάτοικοι) τα μέλη του Δ.Σ. με το ν. 3852/2010 και ως τις 31-12-2023 ήταν 27. Τώρα με το ν. 4804 και σύμφωνα με την απογραφή 2021 (24.924) στις δημοτικές εκλογές 2023 οι δημοτικοί σύμβουλοι που θα εκλεγούν είναι 25.

Στο Δήμο Έδεσσας και σύμφωνα με την απογραφή του 2011 (28.814 κάτοικοι) τα μέλη του Δ.Σ. ήταν 27. Τώρα και σύμφωνα με την απογραφή 2021 (26.336 κάτοικοι) στις δημοτικές εκλογές 2023 οι δημοτικοί σύμβουλοι που θα εκλεγούν είναι 25.

Στο Δήμο Πέλλας και σύμφωνα με την απογραφή του 2011 (63.122 κάτοικοι) τα μέλη του Δ.Σ. ήταν 41. Τώρα και σύμφωνα με την απογραφή 2021 (56.918 κάτοικοι) στις δημοτικές εκλογές 2023 οι δημοτικοί σύμβουλοι που θα εκλεγούν είναι 35.

Στο Δήμο Σκύδρας και σύμφωνα με την απογραφή του 2011 (20.188 κάτοικοι) τα μέλη του Δ.Σ. ήταν 27. Τώρα και σύμφωνα με την απογραφή 2021 (18.080 κάτοικοι) στις δημοτικές εκλογές 2023 οι δημοτικοί σύμβουλοι που θα εκλεγούν είναι 25.

Η μείωση των εδρών λόγω της μείωσης του πληθυσμού αλλά και των προβλέψεων του νέου νόμου, συνεπάγεται και μείωση του αριθμού των αντιδημάρχων αλλά και των Ειδικών Συμβούλων – Συνεργατών των Δημάρχων από 1-1-2024 και μετά.

18-8-2022

Καραπαναγιώτης Ιγνάτης

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

https://www.meapopsi.gr/2021/06/blog-post_89.html#more